江苏承装(修、试)电力设施许可证怎么办理,无锡苏州常州申请条件材料
江苏承装(修、试)电力设施许可证,是本文主要内容。
江苏承装(修、试)电力设施许可证是从事承装、承修、承试电力设施活动的企业必备资质。江苏承装(修、试)电力设施许可证是从事电力设施安装、维修和试验活动的必备资质,分为五级,从高到低分别为一级至五级。企业需满足注册资本、专业技术人员、技术装备、经营场所等条件,并具备健全的质量、安全、档案和保密管理制度。申请流程包括准备材料、提交申请、现场核查及领取许可证。许可证有效期为五年,需定期年检。持有该资质的企业在竞标中具有优势,但需遵守相关法律法规,不得伪造、变造、出租或出借许可证。江苏省分别是:南京市、苏州市、无锡市、南通市、常州市、镇江市、扬州市、泰州市、盐城市、淮安市、徐州市、宿迁市、连云港市。均可申请办理。
一、什么是承装(修、试)电力设施许可证
《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》已经2020年8月23日国家发展改革委第10次委务会议审议通过,现予公布,自2020年10月11日起施行。原国家电力监管委员会于2009年12月18日公布的《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》(国家电力监管委员会令第28号)同时废止。其中第四条规定在中华人民共和国境内从事承装、承修、承试电力设施活动的,应当按照本办法的规定取得许可证。除国家能源局另有规定外,任何单位或者个人未取得许可证,不得从事承装、承修、承试电力设施活动。
二、承装(修、试)电力设施许可证有什么作用?
承装修试资质是目前从事电力、输配电、光伏发电及新能源发电相关行业安装工程承包施工、工程项目维修和试验的企业均需具备的资质。具备该资质企业不仅可以在招投标中获得优势,同时资质也是企业实力的一种体现,也能增加客户的好感和信任。资质中的人员进行培训,也可以促进企业人员整体水平提高。
三、承装(修、试)电力设施许可证等级标准
承装(修、试)电力设施许可证,从高到低分为一级、二级、三级、四级和五级五个等级。首次办理应当申请最低等级,业绩满足一定要求后可根据需要进行资质升级。
取得一级许可证的,可以从事所有电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动。
取得二级许可证的,可以从事330千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动。
取得三级许可证的,可以从事110千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动。
取得四级许可证的,可以从事35千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动。
取得五级许可证的,可以从事10千伏以下电压等级电力设施的安装、维修或者试验活动。
四、江苏承装(修、试)电力设施许可证办理流程
1.许可证办理流程主要包括哪些环节?
许可证办理流程主要包括申请材料提交、申请材料审查、作出许可决定等环节。
(1)申请材料提交
申请人确定申请事项并根据填报要求网上提交或提供书面申请材料。
(2)申请材料审查
国家能源局派出机构(以下简称派出机构)确定其是否符合法定行政许可条件和标准,对申请材料进行受理审查。经受理审查,申请事项不属于本机构职权范围的,应向申请人出具《不予受理行政许可决定书》;材料不齐全或者不符合法定形式的,应在申请人提交申请材料之日起 5 个工作日内出具《行政许可材料补正告知书》;材料齐全且符合法定形式的,受理申请并出具《行政许可受理单》。行政许可申请正式受理后,派出机构对申请材料进行审查,必要时进行现场核查。
(3)作出许可决定
派出机构根据申请材料审查情况,作出准予许可或者不予许可的决定。对于准予许可的,颁发许可证;不予许可的,出具《不予行政许可决定书》。
五、江苏承装(修、试)电力设施许可证申请条件
(一)净资产
具有与开展承装(修、试)电力设施活动相适应的净资产,其所占总资产比例不低于15%。
(二)技术负责人、安全负责人
1.申请一级至三级许可证的,分别拥有5年以上与所申请许可证类别相适应的电力设施安装、维修或试验管理工作经历,具有电力相关专业中级以上职称;其中申请一级许可证的,应具有电力相关专业高级职称;
2.申请四级至五级许可证的,分别拥有3年以上与所申请许可证类别相适应的电力设施安装、维修或试验管理工作经历,具有电力相关专业初级以上职称。
(三)专业技术及技能人员
1.申请一级至三级许可证的,电力相关专业技术人员分别不少于50人、30人和15人,其中具有中级以上技术任职资格的分别不少于30人、15人和5人;电力相关专业技能人员分别不少于60人、30人和20人,其中高压电工分别不少于30人、15人和10人;
2.申请四级至五级许可证的,电力相关专业技术人员分别不少于10人和5人;电力相关专业技能人员分别不少于15人和5人,其中高压电工分别不少于8人和3人。
前款第(二)项、第(三)项规定的各类人员均不得同时在其他单位任职;技术负责人可由本单位专业技术人员兼任,安全负责人应专人专岗。
(四)申请一级至三级许可证的,除具备本办法第八条规定的相应条件外,还应具有下列与申请的许可证类别和等级相适应的业绩:
1、申请一级至三级承装类许可证的,最近3年内应分别具有从事330(220)千伏、110(66)千伏、35千伏以下10千伏以上电压等级变(配)电及线路设施的安装活动业绩,且质量合格;在此期间从事电力设施安装业务的最高年度工程结算收入分别不少于2亿元、1亿元和3000万元;
2、申请一级至三级承修类或承试类许可证的,最近2年均应分别具有从事330(220)千伏、110(66)千伏、35千伏以下10千伏以上电压等级变(配)电及线路设施的维修或试验活动业绩。
六、江苏承装(修,试)电力设施许可证办理流程
1.许可证办理流程主要包括哪些环节?
许可证办理流程主要包括申请材料提交、申请材料审查、作出许可决定等环节。
(1)申请材料提交
申请人确定申请事项并根据填报要求网上提交或提供书面申请材料。
(2)申请材料审查
国家能源局派出机构(以下简称派出机构)确定其是否符合法定行政许可条件和标准,对申请材料进行受理审查。经受理审查,申请事项不属于本机构职权范围的,应向申请人出具《不予受理行政许可决定书》;材料不齐全或者不符合法定形式的,应在申请人提交申请材料之日起 5 个工作日内出具《行政许可材料补正告知书》;材料齐全且符合法定形式的,受理申请并出具《行政许可受理单》。行政许可申请正式受理后,派出机构对申请材料进行审查,必要时进行现场核查。
(3)作出许可决定
派出机构根据申请材料审查情况,作出准予许可或者不予许可的决定。对于准予许可的,颁发许可证;不予许可的,出具《不予行政许可决定书》。
七、承装(修、试)电力设施许可证常见问题解答
1、承装、承修、承试电力设施活动的具体范围包括哪些?
答:主要包括:
(1)输电线路(含公用电厂、并网运行的自备电厂等各类电源点送出线路)工程中的组塔(不含土建基础)、架线、相关附件金具的安装、维修、试验活动:
(2)变电(包括变电站、换流站、升压站等)工程中的一次、二次电气设施的安装、维修、试验活动;
(3)供电(含配电)工程所涉及的组塔立杆(不含土建基础)、架线、变电设施等的安装、维修、试验活动;
(4)用户受电工程所涉及的组塔立杆(不含土建基础)、架线、变电设施(用户高压变电所、用户高压配电室、用户低压配电室、用户低压配电盘)等的安装、维修、试验活动;
(5)前述(1)至(4)范围内的电缆接头、敷设、主要附件设备的安装、维修、试验活动;
(6)其他涉及输电、供电、受电电力设施的安装、维修和试验活动。
2、许可证与企业法人营业执照应该先办哪一个?
答:按照国家“证照分离”改革工作要求,申请单位应先进行工商登记,凭营业执照申请许可证。营业执照上登记的业务范围涉及承装(修、试)电力设施活动的,应在取得许可证后方可从事。
3、36 号令中所称“以上”“以下”“不低于”“不少于”如何理解?
答:根据 36 号令有关规定,“以上”“以下”“不低于…“不少于’均包含本数。例如:“取得五级承装类许可证的,可以从事10千伏以下电压等级电力设施的安装活动”是指持有五级承装类许可证最高可从事10千伏电压等级电力设施的安装活动。
4、许可证有哪些办理方式?
答:许可证办理有两种方式,可采用告知承诺方式或一般程序办理。
5、采用告知承诺方式有哪些便利?
答:许可告知承诺制坚持以人民为中心的发展思想,为企业和群众办事创业提供更大便利,主要有以下几个方面:一是全部取消证明材料,申请人只需通过资质和信用信息系统填报申请材料及告知承诺书即可完成申请。二是全程实现“一网通办”和“一网通查”,可“零跑腿”办理许可。三是大幅压减审批时限,申请人自愿签署告知承诺书并按要求提交材料的,国家能源局派出机构(以下简称派出机构)当场作出行政许可决定(网上办理为受理后当日作出行政许可决定)。
6、告知承诺方式与一般程序办理有什么区别?
答:与一般程序相比,许可告知承诺制的主要特点可以概括为以下三点:一是有明确适用对象。申请人有较严重的不良信用记录或者存在曾作出虚假承诺等情形的,在信用修复前不适用告知承诺制。申请人可自主选择是否采用告知承诺制方式办理。申请人不愿承诺或者无法承诺的,按照一般程序办理,二是以信用和承诺为基础,审批流程和时限大幅压减。申请人承诺已知晓告知事项、已符合相关条件、愿意承担不实承诺的法律责任以及承诺的意思表示真实等,签署告知承诺书并按要求提交申请材料,派出机构当场作出行政许可决定(网上办理为受理后当日作出行政许可决定)。三是核查重心由事前向事中事后转变。派出机构在作出准予许可决定后6个月内对申请人承诺内容进行核查,通过网络核验、线上核查、现场核查或请求其他行政机关协助核查等方式开展,并根据许可事项类别和申请人信用状况确定核查比例,
7、采用告知承诺方式与一般程序办理对企业具备相应许可条件的要求一样吗?
答:一样。不管以哪种方式办理,企业必须满足其申请的许可事项所要求具备的许可条件。采取告知承诺方式办理,派出机构在事中事后核查中对企业是否满足许可条件进行核查;采取一般程序办理,派出机构在企业提交申请后对企业是否满足许可条件进行审查。两种方式取得许可,派出机构都将在事中事后监管中对企业许可条件保持情况进行监管
8、采用告知承诺方式办理具体有哪些要求?
答:采用告知承诺方式办理按照《国家能源局全面推行电力业务资质许可告知承诺制实施方案》(国能发资质〔2021]37号,以下简称 37号文)有关规定执行。
9、许可证办理时限是多久?
答:采用告知承诺方式办理时限:派出机构受理后当日作出行政许可决定采用一般程序办理时限:
(1)许可证申请、许可事项变更以及许可证有效期延续自受理申请之日起15个工作日内完成审查,并作出是否准予许可的决定。如在15 个工作日内不能作出决定的,经派出机构负责人批准后可以延长 10 个工作日。
(2)申请许可登记事项变更的,自受理申请之日起10个工作日内完成;申请补办许可证的,自收到补办申请之日起3个工作日内完成。
10、申请人收到《行政许可补正材料通知书》后的办理时限是多久?
答:申请人应按照《行政许可补正材料通知书》要求及时补正并提交申请材料,补正后提交的申请材料不符合要求的,派出机构可以要求申请人继续补正;申请人收到补正通知后20日内未补正的,申请自动终止。
11.首次申请许可证的等级范围是什么?
答:首次申请许可证,可根据申请人自身条件选择申请四级或五级许可证。
13.首次申请必须三个类别都申请吗?
答:不是,申请人可根据自身条件选择申请一个或多个类别。
14、首次申请可以直接申请三级以上许可证吗?
答:不可以。
15、五级持证单位可以直接申请升至三级吗?
答:可以。
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